時(shí)值仲冬，位于甘肅省蘭州市七里河區(qū)阿干鎮(zhèn)的石佛溝國(guó)家森林公園里，積雪沒過腳踝。“距離4521號(hào)樣地向東還有500米，大家加把勁！”在北斗的精確指引下，自然資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局烏魯木齊自然資源綜合調(diào)查中心森林資源調(diào)查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王龍龍正帶領(lǐng)調(diào)查工組趕往任務(wù)樣地。同行的還有甘肅省自然資源廳自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)處、甘肅省林業(yè)和草原局資源處、甘肅省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院辦公室的相關(guān)負(fù)責(zé)人和專家。

這是2020年度全國(guó)森林資源外業(yè)調(diào)查的一個(gè)縮影。

此次外業(yè)調(diào)查自2020年12月全面啟動(dòng)以來，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局自然資源綜合調(diào)查指揮中心及各專業(yè)調(diào)查中心共派出342個(gè)調(diào)查工組奔赴26個(gè)�。▍^(qū)、市）的調(diào)查樣地。如今，外業(yè)調(diào)查已完成過半，但仍有140個(gè)調(diào)查工組奮戰(zhàn)在崇山峻嶺、雪域高原和茫茫林海中。

一項(xiàng)重大基礎(chǔ)性自然資源調(diào)查

森林，不僅是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，還是人類社會(huì)發(fā)展不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要資源。我國(guó)擁有生物種類繁多、植被類型多樣的森林資源。豐富的森林資源，是生態(tài)良好的重要標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，更是美麗中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容。

2020年6月11日，全國(guó)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)領(lǐng)域的第一個(gè)綜合性規(guī)劃《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021-2035年）》發(fā)布。其中明確要求，到2035年全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到26%、森林蓄積量達(dá)到210億立方米、天然林面積保有量穩(wěn)定在2億公頃左右。黨的十九屆五中全會(huì)提出了“十四五”期間生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、到2035年美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)等重大戰(zhàn)略目標(biāo)。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都需要森林資源調(diào)查工作及時(shí)、動(dòng)態(tài)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。此外，“三條控制線”劃定、國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和自然資源確權(quán)登記等，也都需要準(zhǔn)確的森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)。

自然資源部將全國(guó)森林資源調(diào)查列為一項(xiàng)重大基礎(chǔ)性自然資源調(diào)查工作，目標(biāo)是準(zhǔn)確查清全國(guó)及各�。▍^(qū)、市）森林資源現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，為自然資源部履行“兩統(tǒng)一”職責(zé)提供支撐，為生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核提供科學(xué)依據(jù)。

調(diào)查由自然資源部自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)司、國(guó)家林業(yè)和草原局森林資源管理司共同組織，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局自然資源綜合調(diào)查指揮中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施，國(guó)家林業(yè)和草原局6個(gè)直屬院提供技術(shù)支撐，各地自然資源主管部門、林草主管部門和相關(guān)調(diào)查單位配合開展。

342個(gè)調(diào)查工組挺進(jìn)崇山峻嶺

森林資源調(diào)查工作，是自然資源綜合調(diào)查指揮中心成立后承擔(dān)的一項(xiàng)重大任務(wù)。該中心由原武警黃金部隊(duì)轉(zhuǎn)隸組建，是中央公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍的一支“新兵”，被賦予了自然資源綜合調(diào)查這一全新職能。2019年，根據(jù)部局的部署要求，該中心與國(guó)家林草局6個(gè)直屬院共同實(shí)施完成了全國(guó)森林蓄積量調(diào)查工作，探索實(shí)踐了森林資源調(diào)查年度出數(shù)、協(xié)同實(shí)施等工作機(jī)制，培養(yǎng)打造了一支由1000多人組成、配備2000余臺(tái)（套）裝備的新生森林資源調(diào)查隊(duì)伍。通過1年多的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，這支隊(duì)伍基本具備了森林資源調(diào)查能力。

“我們一定要鎖定目標(biāo)任務(wù)，以‘奮戰(zhàn)大考’的必勝?zèng)Q心如期提交優(yōu)質(zhì)答卷。”中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局自然資源綜合調(diào)查指揮中心副主任沈運(yùn)華在全國(guó)森林資源調(diào)查工作部署會(huì)上表示。

自2020年11月受領(lǐng)任務(wù)以來，自然資源綜合調(diào)查指揮中心黨委提高工作站位、鎖定目標(biāo)任務(wù)、樹牢融合理念、科學(xué)組織實(shí)施，有力有效推進(jìn)森林資源調(diào)查工作順利開展。

指揮中心黨委把完成這項(xiàng)調(diào)查工作作為服務(wù)支撐生態(tài)文明建設(shè)和自然資源管理的重大政治任務(wù)、改革任務(wù)，進(jìn)行了廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一思想、凝心聚力。

指揮中心緊盯按時(shí)提交高質(zhì)量合格成果目標(biāo)，嚴(yán)格全程質(zhì)量控制，嚴(yán)格三級(jí)質(zhì)量管理，嚴(yán)格“誰(shuí)調(diào)查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)”質(zhì)量管理責(zé)任，持續(xù)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各單位在指揮中心開展理論培訓(xùn)和示范性培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，還針對(duì)各自承擔(dān)任務(wù)省份的森林特點(diǎn)，組織開展了相關(guān)省份的主要樹種識(shí)別培訓(xùn)，并編制了各省主要樹種圖冊(cè)。同時(shí)，要求每名調(diào)查人員必須經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后才能持證上崗。

按照“由北向南、從西向東”的工作部署，指揮中心全面收集調(diào)查資料、精準(zhǔn)分析研判形勢(shì)，視不同片區(qū)、不同省份的氣候情況，分步驟、分階段組織開展調(diào)查工作。

在自然資源部自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)司、國(guó)家林業(yè)和草原局森林資源管理司的共同組織，以及中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局水環(huán)部的工作指導(dǎo)下，指揮中心和各專業(yè)中心積極與各實(shí)施單位對(duì)接協(xié)調(diào)、密切配合、尋求支持、形成合力，建立起聯(lián)合實(shí)施、合作調(diào)查的工作機(jī)制，為本次調(diào)查工作開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

本次調(diào)查采用“圖斑+抽樣”方式，在全國(guó)喬木林范圍內(nèi)布設(shè)約2.2萬(wàn)個(gè)樣地，開展樣地外業(yè)實(shí)地調(diào)查。樣地調(diào)查內(nèi)容主要包括樹種、胸徑、樹高等林木因子，以及喬木林類型、起源、優(yōu)勢(shì)樹種、郁閉度、每公頃株數(shù)、平均胸徑、平均樹高、平均年齡等林分因子。外業(yè)調(diào)查的工作量之大可想而知。

為打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，自然資源綜合調(diào)查指揮中心及所屬專業(yè)調(diào)查中心共派出342個(gè)調(diào)查工組、計(jì)1200余人，挺進(jìn)全國(guó)的雪域高原、崇山峻嶺、深山密林，拉開了全國(guó)森林資源調(diào)查的大幕。

攻堅(jiān)克難迎戰(zhàn)寒風(fēng)冬雪

森林資源外業(yè)調(diào)查工作啟動(dòng)正值寒冬時(shí)節(jié)，而森林資源調(diào)查樣地，要么在峽谷里，要么在高山上。通往樣地的路，要么是荊棘遍地，要么是巖陡壁峭。只有抵達(dá)樣地后，調(diào)查工作才真正開始。樣地復(fù)位或定位、周界復(fù)位或測(cè)量、樣木復(fù)位、固定標(biāo)志復(fù)位、每木檢尺、影像采集等一系列細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮髁鞒�，一步都不能少�?/span>

對(duì)342個(gè)調(diào)查工組來說，這注定是一場(chǎng)對(duì)體力和腦力的雙重考驗(yàn)。

“670樣地海拔1429米，路線情況非常復(fù)雜，今天的任務(wù)很艱巨，大家動(dòng)作都麻利點(diǎn)。”2021年1月1日凌晨4點(diǎn)半，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局煙臺(tái)海岸帶地質(zhì)調(diào)查中心森林調(diào)查8組組長(zhǎng)朱曉軍帶著組員們出發(fā)了。抵達(dá)山腳下，大家發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況比想象的更要復(fù)雜。670樣地位于峰頂另一側(cè)向下500米的山谷里，受客觀條件制約，調(diào)查工組無(wú)法直接進(jìn)入山谷，只能先攀到山頂，再下到谷里。大家顧不上山陡路滑，人搭人、人拉人、走三步滑一跤，跌跌撞撞走了整整5個(gè)小時(shí)，終于到達(dá)樣地位置。

自森林資源外業(yè)調(diào)查工作啟動(dòng)以來，類似的場(chǎng)景幾乎每天都在上演。有的調(diào)查工組要穿越密林雜灌，有的要攀爬陡峭巖壁，有的要迎著寒風(fēng)冬雪……只為如期完成調(diào)查任務(wù)。

針對(duì)四川山地地形復(fù)雜，部分山區(qū)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星信號(hào)不好的問題，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局應(yīng)用地質(zhì)研究中心在2019年森調(diào)工作的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，確定了“人跟點(diǎn)走”的作業(yè)方式——調(diào)查樣地的點(diǎn)位在哪里，人就住到距離點(diǎn)位最近的地方。各調(diào)查工組有的住車上、有的住山上老鄉(xiāng)家，通過平板電腦和北斗手機(jī)導(dǎo)航軟件先期規(guī)劃好路線，再與熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的向?qū)б煌�分析調(diào)整路線，不僅使調(diào)查工組少走彎路，而且避免了走險(xiǎn)路，節(jié)省了工作時(shí)間，提高了工作效率。

由于調(diào)查作業(yè)點(diǎn)多面廣，轉(zhuǎn)場(chǎng)趕路是常事。讓烏魯木齊自然資源綜合調(diào)查中心各調(diào)查工組暖心的是，調(diào)查工組一到達(dá)甘肅省內(nèi)，省自然資源廳相關(guān)處室就與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各工組長(zhǎng)建立了微信工作群。群內(nèi)匯集了各市、州、縣、區(qū)樣地所屬管理單位負(fù)責(zé)人。群內(nèi)每日進(jìn)行工作調(diào)度、安全提醒和關(guān)系協(xié)調(diào)，讓每一個(gè)調(diào)查工組無(wú)論走到哪里都有對(duì)接點(diǎn)、幫助站、聯(lián)系人。

針對(duì)作業(yè)高度流動(dòng)分散，昆明自然資源綜合調(diào)查中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次隨組指導(dǎo)作業(yè)，中心自然資源監(jiān)測(cè)室主任及項(xiàng)目負(fù)責(zé)、片區(qū)負(fù)責(zé)人堅(jiān)持跟班作業(yè)，給調(diào)查人員注入了動(dòng)力，形成了“工組分散、精力不散，條件艱苦、作風(fēng)嚴(yán)實(shí)，作業(yè)復(fù)雜、標(biāo)準(zhǔn)不降”的良好氛圍。

為高標(biāo)準(zhǔn)完成調(diào)查把好質(zhì)量關(guān)

此次森林資源調(diào)查拓展了調(diào)查內(nèi)容，需要做到一次外業(yè)調(diào)查獲取多項(xiàng)森林資源指標(biāo)，綜合反映森林資源狀況，工序繁瑣，技術(shù)要求高。要高標(biāo)準(zhǔn)完成調(diào)查任務(wù)，必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

自然資源綜合調(diào)查指揮中心要求，要嚴(yán)格全程質(zhì)量控制，嚴(yán)格三級(jí)質(zhì)量管理，嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任，外業(yè)調(diào)查展開后要及時(shí)跟進(jìn)抓好質(zhì)量自檢和問題整改。

昆明自然資源綜合調(diào)查中心在外業(yè)調(diào)查中全程堅(jiān)持調(diào)查與檢查雙管齊下，先后邀請(qǐng)?jiān)颇鲜×謽I(yè)調(diào)查規(guī)劃院和國(guó)家林草局昆明勘察設(shè)計(jì)院的專家進(jìn)行跟班指導(dǎo)檢查，邊作業(yè)、邊指導(dǎo)、邊檢查、邊整改。第一階段外業(yè)調(diào)查，跟班檢查覆蓋9個(gè)州市、35個(gè)調(diào)查工組，使各調(diào)查工組在外業(yè)調(diào)查過程中遇到的新問題得到及時(shí)解決，助推外業(yè)調(diào)查質(zhì)量不斷提升。

“一株都不能多，也不能少。不管樹木長(zhǎng)在何處，都不能放過，必須讓每一株達(dá)到檢尺要求的樣木進(jìn)入我們的掌控中。”這是昆明中心樣地調(diào)查中片區(qū)負(fù)責(zé)人李俊材常掛在嘴邊的一句話。此次外業(yè)調(diào)查工作量最大的是樣地周界復(fù)位測(cè)量，其次是每木檢尺。每木檢尺，是一種最基本的測(cè)樹調(diào)查方法，通過測(cè)定樣地內(nèi)每一株樹木的胸高直徑，進(jìn)而求得材積。尤其在樹種復(fù)雜、樹木數(shù)量多的闊葉混交林，開展每木檢尺最能考驗(yàn)調(diào)查員的綜合能力。

為進(jìn)一步解決各類技術(shù)難題，抓好調(diào)查質(zhì)量管控，2020年12月25日～28日，自然資源綜合調(diào)查指揮中心在湖南長(zhǎng)沙組織召開2020年度全國(guó)森林資源外業(yè)調(diào)查技術(shù)研討會(huì)。與會(huì)人員圍繞樣地、周界、樣木、檢尺四復(fù)位等外業(yè)調(diào)查關(guān)鍵技術(shù)問題進(jìn)行了研討，并進(jìn)一步明確了外業(yè)調(diào)查技術(shù)方法和操作規(guī)則，以及項(xiàng)目成果驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。

截至目前，已完成12893個(gè)樣地外業(yè)調(diào)查，占計(jì)劃工作量58.5%，在已開展調(diào)查工作的26個(gè)省份中，25個(gè)省份已全部通過首件必檢、1個(gè)省份正同步進(jìn)行，23個(gè)省份已完成指導(dǎo)性檢查、3個(gè)省份正按計(jì)劃進(jìn)行。

以上內(nèi)容來源于：中國(guó)地質(zhì)調(diào)查