新故相推，日生不滯。盤點(diǎn)2020，各地區(qū)、各行業(yè)努力踐行“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的生態(tài)文明理念，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，促進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)，經(jīng)歷了極不平凡的一年。新舊更迭之際，生態(tài)修復(fù)推進(jìn)會(huì)遴選出《2020國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)十件大事》，與大家一起見證和推動(dòng)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)事業(yè)。  

 

01直與天地爭(zhēng)春回，習(xí)近平牽掛綠水青山

 

2020年，習(xí)近平總書記先后到全國(guó)13個(gè)省區(qū)市考察綠水青山，以無(wú)限的情懷關(guān)心著祖國(guó)的山山水水，所到之處都激發(fā)起人民群眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國(guó)的極大熱情和積極性。習(xí)近平總書記先后去云南滇池看生態(tài)濕地，浙江安吉察綠色發(fā)展，陜西秦嶺談生態(tài)保護(hù)，山西大同重申“右玉精神”，寧夏強(qiáng)調(diào)賀蘭山保護(hù)修復(fù)，吉林看黑土地保護(hù)情況，安徽調(diào)研馬鞍山市長(zhǎng)江岸線綜合整治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、長(zhǎng)江十年禁漁等工作落實(shí)情況等等。在江蘇主持召開全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，要貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，譜寫生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章，打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板，構(gòu)筑高水平對(duì)外開放新高地，塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，繪就山水人城和諧相融新畫卷，使長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為我國(guó)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)主動(dòng)脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍。   

 

02李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：提高生態(tài)環(huán)境治理成效，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)  

 

十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議5月22日在北京開幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。李克強(qiáng)指出，提高生態(tài)環(huán)境治理成效。突出依法、科學(xué)、精準(zhǔn)治污。深化重點(diǎn)地區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)。加強(qiáng)污水、垃圾處置設(shè)施建設(shè)。加快�；�品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)懲非法捕殺和交易野生動(dòng)物行為。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。 

 

03韓正強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展   

 

12月1日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)韓正主持召開推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，審議有關(guān)文件，研究部署推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展主要任務(wù)。   

 

12月9日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)韓正主持召開推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議并講話。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以水定城以水定地以水定人以水定產(chǎn)，堅(jiān)定走綠色可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路。   

 

04國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃》    

 

6月11日，經(jīng)中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議審議通過(guò)，國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部聯(lián)合印發(fā)了《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021—2035年）》。這是黨的十九大以來(lái)，國(guó)家層面出臺(tái)的第一個(gè)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)領(lǐng)域綜合性規(guī)劃，正式將黨的十九大作出的重大決策部署實(shí)施到全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。 

 

《規(guī)劃》將重大工程重點(diǎn)布局在青藏高原生態(tài)屏障區(qū)、黃河重點(diǎn)生態(tài)區(qū)（含黃土高原生態(tài)屏障）、長(zhǎng)江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)（含川滇生態(tài)屏障）、東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶、海岸帶等重點(diǎn)區(qū)域。   

 

《規(guī)劃》明確，到2035年，通過(guò)大力實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作，全國(guó)森林、草原、荒漠、河湖、濕地、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量明顯改善，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力基本滿足人民群眾需求，人與自然和諧共生的美麗畫卷基本繪就。   

 

05青海啟動(dòng)木里礦區(qū)綜合整治，計(jì)劃三年建成礦山生態(tài)公園

 

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實(shí)推進(jìn)木里礦區(qū)綜合整治、祁連山國(guó)家公園建設(shè)，青海省根據(jù)《木里礦區(qū)以及祁連山南麓青海片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)方案(2020—2023年)》目標(biāo)要求，全面積極開展木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作。8月25日，青海省委省政府召開了木里礦區(qū)以及祁連山南麓青海片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)方案動(dòng)員部署會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要確保木里礦區(qū)以及祁連山南麓青海片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治兩月見型打基礎(chǔ)、當(dāng)年建制強(qiáng)保障、兩年見綠出形象、三年見效成公園。木里礦區(qū)及祁連山南麓青海片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)啟動(dòng)，將高質(zhì)量、高效率打造高原高寒地區(qū)礦山生態(tài)修復(fù)樣板 。   

   

06自然資源部、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程指南》 

 

8月26日，自然資源部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 生態(tài)環(huán)境部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程指南》(試行)。明確規(guī)定了該指南的適用范圍、定義、總則、實(shí)施范圍、工程建設(shè)內(nèi)容及保護(hù)修復(fù)要求、技術(shù)要求，監(jiān)測(cè)評(píng)估和適應(yīng)性管理，工程管理要求等方面的內(nèi)容。       

 

指南明確提出的總體要求是：全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持人與自然和諧共生基本方略，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針；遵循自然生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性及其內(nèi)在規(guī)律，用基于自然的解決方案，綜合運(yùn)用科學(xué)、法律、政策、經(jīng)濟(jì)和公眾參與等手段，統(tǒng)籌整合項(xiàng)目和資金，釆取工程、技術(shù)、生物等多種措施，對(duì)山水林田湖草等各類自然生態(tài)要素進(jìn)行保護(hù)和修復(fù)；實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間格局優(yōu)化，提高社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)彈性，全面提升國(guó)家和區(qū)域生態(tài)安全屏障質(zhì)量、促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和永續(xù)利用。   

    

07自然資源部印發(fā)開展省級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制工作通知，全面部署生態(tài)修復(fù)工作

 

為依法履行統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，統(tǒng)籌和科學(xué)推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù)，9月22日，自然資源部印發(fā)《關(guān)于開展省級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制工作的通知》，要求各省(市、區(qū))認(rèn)真編制省級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃�！锻ㄖ�》明確了規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)思想、規(guī)劃定位、規(guī)劃期；做好基礎(chǔ)工作的要求、工作安排與要求等。要求《規(guī)劃》必須謀劃總體布局，明確目標(biāo)指標(biāo)，突出科學(xué)修復(fù)，統(tǒng)籌分類施策，形成規(guī)劃成果。必須做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。力爭(zhēng)于2021年6月底前完成規(guī)劃文本等成果編制，按照有關(guān)規(guī)定和程序報(bào)批。        

 

08《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告（2020）》發(fā)布，助推黃河流域生態(tài)保護(hù)與綜合治理

     

由寧夏社會(huì)科學(xué)院主持研創(chuàng)，青海、四川、甘肅、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南、山東等省區(qū)社科院協(xié)作編撰的《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告（2020）》于10月21日正式出版。藍(lán)皮書立足黃河流域九省區(qū)重大國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐，是反映中國(guó)黃河流域改革發(fā)展的綜合性年度研究報(bào)告。     

 

藍(lán)皮書對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了全面系統(tǒng)分析，著重對(duì)黃河中上游綠色發(fā)展區(qū)、統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理、鄂爾多斯盆地能源區(qū)綠色制造體系建設(shè)、建設(shè)黃河“幾”字彎都市圈等方面進(jìn)行了研究;圍繞建設(shè)黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、打造具有國(guó)際影響力的黃河文化旅游帶、融入“一帶一路”、加快黃河流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、黃河水沙關(guān)系調(diào)節(jié)及綜合治理以及鄉(xiāng)村振興等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了積極探索，提出了許多具有針對(duì)性和可操作性的對(duì)策建議。       

  

09自然資源部印發(fā)社會(huì)資本參與國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)案例，以點(diǎn)帶面、樹立標(biāo)桿

 

11月5日，自然資源部召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)司印發(fā)的《社會(huì)資本參與國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)案例》及相關(guān)情況。 

 

自然資源部國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)司司長(zhǎng)周遠(yuǎn)波介紹，國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)司將全國(guó)生態(tài)修復(fù)主要案例進(jìn)行整理，從中選取10個(gè)印發(fā)和發(fā)布，重點(diǎn)介紹每個(gè)案例的基本情況、主要做法、運(yùn)作模式和主要成效，注重生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的結(jié)合和統(tǒng)一。這些案例的共同特點(diǎn)是，努力踐行“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的生態(tài)文明理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，因勢(shì)利導(dǎo)、因地施策，積極探索鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的新路子，形成了具有鮮明特色的“綠水青山就是金山銀山”的生動(dòng)實(shí)踐。  

 

周遠(yuǎn)波表示，印發(fā)這些案例，主要是為各地吸引社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)提供借鑒，供各地在工作中參考。同時(shí)也希望各地結(jié)合實(shí)際，大膽探索，勇于創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，也將對(duì)典型案例和新的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)推廣。    

 

10國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)產(chǎn)融聯(lián)合體成立 

   

8月28日，由中國(guó)林業(yè)與環(huán)境促進(jìn)會(huì)、生態(tài)修復(fù)推進(jìn)會(huì)，莫干山研究院，中國(guó)礦產(chǎn)資源與材料應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)盟和多個(gè)職能部門、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中央企業(yè)、金融單位等共同發(fā)起的國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)產(chǎn)融聯(lián)合體在京成立。產(chǎn)融聯(lián)合體的成立，有利于推動(dòng)生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域拓展，使礦山生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)與金融相結(jié)合。通過(guò)豐富平臺(tái)渠道、引導(dǎo)價(jià)值取向、共筑專家智庫(kù)，形成社會(huì)化參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、制度化保障、信息化支撐、行業(yè)化交流的強(qiáng)大體系；聯(lián)合體運(yùn)行機(jī)制將極大激發(fā)和匯聚社會(huì)多方活力，共同推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，共建美麗中國(guó)。 

以上內(nèi)容來(lái)源于：國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)網(wǎng)