記者從四川省自然資源廳獲悉，《四川省自然資源廳關(guān)于貫徹落實(shí)的通知》（以下簡稱《通知》）已公開發(fā)布，《通知》是為深入貫徹落實(shí)《自然資源部關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見（試行）》精神，確保礦產(chǎn)資源管理改革在四川省落地落實(shí)，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)的文件。

此次《通知》的印發(fā)實(shí)施，將全面指導(dǎo)四川今后一段時(shí)期礦產(chǎn)資源改革工作，在儲(chǔ)量管理、礦業(yè)權(quán)出讓登記、礦業(yè)權(quán)出讓收益征收等方面都提出了具體的意見，是全省礦產(chǎn)資源改革工作重要文件�！锻ㄖ�》進(jìn)一步促進(jìn)四川全省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理進(jìn)一步規(guī)范，礦業(yè)權(quán)出讓進(jìn)一步高效有序，礦山開發(fā)利用水平進(jìn)一步提高，礦產(chǎn)資源管理“放管服”工作進(jìn)一步提速，努力推動(dòng)四川礦產(chǎn)資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局。

《通知》分八部分，共十九條。值得注意的是，《通知》明確礦業(yè)權(quán)出讓登記權(quán)限。礦業(yè)權(quán)依據(jù)礦種劃分出讓登記權(quán)限，解決同一礦種礦業(yè)權(quán)不同層級(jí)管理的問題。除自然資源部出讓登記的14種重要戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)外，四川省自然資源廳負(fù)責(zé)煤炭、煤層氣、金、銀、銅、鐵、鉻、鎳、鋯、鋁、鉛、鋅、釩、鈦、磷、螢石16種礦產(chǎn)出讓登記；縣級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)砂巖、天然石英砂、頁巖、高嶺土、陶瓷土、粘土、橄欖巖、輝綠巖、安山巖、閃長巖、凝灰?guī)r、角閃巖12種礦產(chǎn)出讓登記；《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》附件《礦產(chǎn)資源分類細(xì)目》中的其余礦種由市級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)出讓登記。

《通知》優(yōu)化了四川全省礦業(yè)權(quán)管控模式。全省原則上不再新設(shè)置儲(chǔ)量規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模為小型的普通建筑用砂石土類礦業(yè)權(quán)。新出讓登記的石灰?guī)r、玄武巖礦業(yè)權(quán)儲(chǔ)量規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)達(dá)到中型以上，出讓公告及合同中明確保障重點(diǎn)交通、水利、扶貧搬遷工程建設(shè)的礦業(yè)權(quán)除外。

推動(dòng)“凈礦”出讓工作。要求各級(jí)自然資源部門要做好出讓礦業(yè)權(quán)與用地用林用草等審批事項(xiàng)的銜接。探索建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與砂石資源礦業(yè)權(quán)出讓聯(lián)動(dòng)機(jī)制。已設(shè)采礦權(quán)及相關(guān)資產(chǎn)在客觀公允評(píng)估的基礎(chǔ)上，可以與周邊整體規(guī)劃的同礦種礦產(chǎn)資源統(tǒng)一招標(biāo)拍賣掛牌出讓。

同時(shí)，《通知》還提出全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競爭性出讓。要求四川縣級(jí)自然資源主管部門做好礦業(yè)權(quán)競爭性出讓前期工作，在縣級(jí)人民政府指導(dǎo)下，會(huì)同發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等部門實(shí)地踏勘、共同選址，并編制礦業(yè)權(quán)出讓論證報(bào)告，編制礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓方案。

并進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)登記管理。四川將探礦權(quán)出讓年限由2年調(diào)整為5年；將采礦權(quán)短期延續(xù)申請(qǐng)規(guī)定為1年，自然資源主管部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)可依據(jù)退件通知書或一次性告知通知書要求申請(qǐng)人補(bǔ)充的內(nèi)容，開展儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告評(píng)審備案、開發(fā)利用方案備案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾方案評(píng)審公告、礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估工作。原則上，礦權(quán)人應(yīng)在退件的2年內(nèi)完成相關(guān)要件資料準(zhǔn)備。符合條件后，申請(qǐng)人再行申請(qǐng)采礦權(quán)延續(xù)登記。