貴州能源工業(yè)運行新機制新聞發(fā)布會日前在貴陽召開。會上，貴州省能源局局長丁雄軍表示，煤炭產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但是正通過機械化、智能化等方式，積極進行改造升級。深入推進能源運行新機制落地見效，基礎在煤炭，源頭在煤炭。

2018年，貴州省通過加快培育釋放煤炭先進產(chǎn)能和促進煤炭均衡生產(chǎn)，供應省內電煤6300萬噸，同比增加795萬噸，持續(xù)數(shù)年的冬季電煤緊張狀況得到極大緩解。經(jīng)測算，2019年貴州統(tǒng)調發(fā)電量需達1730億千瓦時才能滿足全省經(jīng)濟社會發(fā)展需求，電煤需求量將達到7460萬噸，比2018年增加500萬噸以上，電煤保供壓力仍然較大，必須加快培育釋放煤炭先進產(chǎn)能。

丁雄軍介紹，今后貴州省加快實施基礎能源產(chǎn)業(yè)振興行動，在加快煤炭工業(yè)轉型升級高質量發(fā)展的過程中，做大“量”的同時，將更注重“質”的提升。具體將從加快大中型煤礦建設、煤礦“兩化”升級改造等七個方面著手：

——加快大中型煤礦建設。按照完善手續(xù)一批、建成投產(chǎn)一批、改造提升一批、開工建設一批“四個一批”，制訂加快推進煤礦項目建設實施方案。貴州在4月1日召開了煤礦建設現(xiàn)場推進會，啟動開展比礦山綠、比投資量、比進度快、比安全好、比質量高、比投產(chǎn)實、比組織優(yōu)“七比”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確保今年建成投產(chǎn)大中型煤礦45處、產(chǎn)能2640萬噸/年，預計可釋放產(chǎn)量1000萬噸以上。

——加快煤礦“兩化”升級改造。2019年推動55處實施綜合機械化改造、110處實施智能化升級，到年底生產(chǎn)煤礦采煤機械化率達到80%，全年可新增釋放產(chǎn)量200萬噸以上；對完成機械化改造并符合條件的煤礦進行生產(chǎn)能力核定，今年將有6處煤礦、核增產(chǎn)能90萬噸/年，預計增加產(chǎn)量30萬噸。

——實施煤炭資源“三利用”工程。圍繞加快煤炭工業(yè)綠色發(fā)展，2019年推動30處生產(chǎn)煤礦建成瓦斯發(fā)電設施、新增裝機容量4萬千瓦，煤礦瓦斯抽采利用率達到45%。推廣井下充填技術、千米鉆機減排技術，煤矸石綜合利用率達到73%。重點推進礦井水工業(yè)化利用，礦井水綜合利用率達到70%，達標排放率始終保持100%。

——“去放結合”不斷優(yōu)化煤炭產(chǎn)能結構。堅持結構性優(yōu)產(chǎn)能、系統(tǒng)性去產(chǎn)能，加快處置30萬噸/年以下煤礦，淘汰退出長期停產(chǎn)停建且不具備恢復生產(chǎn)建設條件的煤礦。嚴格準入標準，保留煤礦必須改造到30萬噸/年及以上煤礦，必須符合綠色礦山建設標準，必須按智能機械化設計施工。按照國家淘汰落后產(chǎn)能的要求，2019年貴州省將淘汰退出煤炭落后產(chǎn)能1000萬噸/年。

——深化煤礦建設“放管服”改革。研究制訂煤礦建設項目手續(xù)“放管服”改革方案，對涉煤審批手續(xù)全流程優(yōu)化再造，加快初步設計審批、開工備案、聯(lián)合試運轉批復等現(xiàn)有審批流程簡化優(yōu)化，切實解決煤礦建設手續(xù)辦理難等問題。

——加快落實設立獨立法人公司(子公司)政策。按照《關于保留煤礦設立獨立法人公司(子公司)有關事宜的通知》(黔能源煤炭〔2019〕32號)要求，目前貴州省已有43家煤炭企業(yè)申請設立法人公司(子公司)，將對其余150家有意愿和基本符合條件的煤礦逐一指導幫助完善合規(guī)手續(xù)，推動符合條件煤礦盡快完成公司設立和礦權變更。

——強化資金支持。加強煤炭結構調整轉型升級專項資金使用全過程監(jiān)控管理，實行預算績效管理和專項績效目標評估，確保資金早安排、早下達、早使用、早見效，提高資金使用效率。發(fā)揮投貸聯(lián)動和能源結構調整基金作用，定期向金融機構推介一批可靠性、穩(wěn)定性、安全性強的煤礦建設改造升級項目，4月底組織召開全省煤炭行業(yè)銀政企座談會，力爭全年撬動資金100億元左右，支持在建煤礦加快建設、生產(chǎn)煤礦重組改造。△（李遠莉 張玥）

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