地質(zhì)勘查項(xiàng)目按照相應(yīng)的程序開展相關(guān)的監(jiān)理工作,對促進(jìn)地質(zhì)勘查項(xiàng)目質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全管理非常重要。重點(diǎn)介紹了地質(zhì)勘查中的勘探監(jiān)理工作內(nèi)容,闡述了地質(zhì)勘探監(jiān)理工作的要點(diǎn)。
隨著我國地質(zhì)勘查領(lǐng)域的不斷發(fā)展,地質(zhì)勘查質(zhì)量管理體系發(fā)生了巨大的變化,從地勘單位內(nèi)部自控管理,到地勘行業(yè)內(nèi)部抽檢管理,再逐漸形成了監(jiān)理資質(zhì)管理辦法,即委托具有監(jiān)理資質(zhì)的獨(dú)立第三方專業(yè)化監(jiān)理單位參與地勘項(xiàng)目管理。
一、地質(zhì)勘探項(xiàng)目監(jiān)理的方法
地質(zhì)勘探監(jiān)理方法:工程前期主要有審核、審查、審驗(yàn);施工期間主要監(jiān)理方法有巡視、旁站、見證、抽查、平行檢驗(yàn)、監(jiān)理例會(huì)、監(jiān)理通知、監(jiān)理工作聯(lián)系單、“三邊”工作監(jiān)理、復(fù)核、復(fù)查;工程后期主要監(jiān)理方法有審核、審驗(yàn)、復(fù)核、復(fù)查。
1)工程前期的審核、審查、審驗(yàn):審核工程勘查設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì);審驗(yàn)單位資質(zhì)、個(gè)人資質(zhì)、特行上崗證書、設(shè)備檢驗(yàn)證書;審查招投標(biāo)書的科學(xué)合理性。
2)施工期間復(fù)核、復(fù)查:安全、質(zhì)量整改后的復(fù)查,設(shè)計(jì)變更的復(fù)核,索賠的復(fù)核,各類報(bào)表的復(fù)核。
3)工程施工結(jié)束報(bào)告編制期間的審核、審驗(yàn)、復(fù)核、復(fù)查:報(bào)告編制期間主要審核地質(zhì)報(bào)告、審驗(yàn)圖紙編制,復(fù)核單項(xiàng)質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告,復(fù)查各類化驗(yàn)報(bào)告。
二、地質(zhì)勘探項(xiàng)目監(jiān)理的質(zhì)量控制方法和要點(diǎn)
2.1事前控制方法和要點(diǎn)
地質(zhì)勘查項(xiàng)目監(jiān)理的依據(jù)是批復(fù)的設(shè)計(jì)、合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、國家頒布的規(guī)程、規(guī)范。首先把好設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān),這是質(zhì)量控制的源頭,設(shè)計(jì)要科學(xué)合理,指標(biāo)要求要切實(shí)可行。不合理的指標(biāo)一定要調(diào)整,指標(biāo)最好不要超過規(guī)范要求,否則監(jiān)理過程無法控制。如果設(shè)計(jì)指標(biāo)超過規(guī)范要求,施工單位必然要加價(jià),投資增加,質(zhì)量不會(huì)增加,超過規(guī)范部分指標(biāo),因?yàn)楣こ套罱K審查驗(yàn)收必然要以規(guī)范為參照依據(jù)。一切超過國家規(guī)范的要求都為不合理要求,驗(yàn)收環(huán)節(jié)監(jiān)理工程師應(yīng)對相關(guān)工作不予認(rèn)可。
2.2事中控制方法和要點(diǎn)
監(jiān)理單位要編制好監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則,要求規(guī)劃要全面、細(xì)則具有可操作、并且針對性要強(qiáng)。不同的地勘項(xiàng)目監(jiān)理重點(diǎn)、要點(diǎn)都不一樣,所有規(guī)劃、細(xì)則針對性要強(qiáng)。通過巡視、檢查、旁站、平行檢驗(yàn),將一切質(zhì)量隱患清除,特別要運(yùn)用好旁站方法,把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要工序、重點(diǎn)部位的工程質(zhì)量。地質(zhì)勘查項(xiàng)目是全隱蔽工程,一旦工程結(jié)束,再想彌補(bǔ)過失,只能從頭再來,沒有機(jī)會(huì)補(bǔ)救。所以在工程施工過程中要求監(jiān)理文件閉合,文件具有可追溯性。
地質(zhì)勘探項(xiàng)目具有多變性、不確定性,加強(qiáng)“三邊”工作是保障地質(zhì)勘查質(zhì)量的最好方法,地質(zhì)“三邊”工作可以指導(dǎo)工程施工,預(yù)測地質(zhì)變化規(guī)律,通過地質(zhì)規(guī)律杜絕施工的盲目性。地質(zhì)“三邊”工作是地質(zhì)勘查項(xiàng)目質(zhì)量控制行之有效的好方法,可以有效克服地質(zhì)勘查項(xiàng)目的多變性、不確定性。
2.3事后控制方法和要點(diǎn)
地勘項(xiàng)目結(jié)束后要及時(shí)進(jìn)行野外驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)補(bǔ)救,必須在工程全部結(jié)束前完成補(bǔ)救工作。地質(zhì)勘查工程是隱蔽工程,在工程結(jié)束后,在地面上看不見,所以工程質(zhì)量必須在施工階段嚴(yán)格控制。質(zhì)量驗(yàn)收采用三級驗(yàn)收,這是保障工程質(zhì)量的有效方法:第一步是施工單位自查、自檢、自驗(yàn),由地勘單位(施工單位)按各單位三級質(zhì)量管理要求組織;第二步是施工單位驗(yàn)收完畢后,報(bào)監(jiān)理單位由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織各方復(fù)核。第二步監(jiān)理單位復(fù)核完畢,交與建設(shè)單位組織的最終驗(yàn)收。三步審驗(yàn)是一種非常好的監(jiān)理質(zhì)量控制方法,相互獨(dú)立、相互驗(yàn)證、交叉檢驗(yàn)。
2.4控制核心要點(diǎn)
要求監(jiān)理單位在各階段的監(jiān)理日志、監(jiān)理周報(bào)、監(jiān)理月報(bào)、巡視記錄、旁站、監(jiān)理通知單的監(jiān)理原始記錄閉合,所有文件具有可追溯性。要求監(jiān)理單位的質(zhì)量臺(tái)賬與施工單位質(zhì)量臺(tái)賬可交叉檢驗(yàn)。
三、地質(zhì)勘探項(xiàng)目監(jiān)理的進(jìn)度控制方法和要點(diǎn)
3.1事前控制方法和要點(diǎn)
審核施工單位施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度規(guī)劃、施工進(jìn)度保障措施。施工組織設(shè)計(jì)要有可操作性,要有較強(qiáng)的針對性。施工進(jìn)度規(guī)劃要科學(xué)合理,施工進(jìn)度保障要切實(shí)可行。
3.2事中控制方法和要點(diǎn)
審查施工單位執(zhí)行力度。地勘項(xiàng)目施工進(jìn)度保障的核心是執(zhí)行力,沒有執(zhí)行力的設(shè)計(jì),是不可能在工程施工中實(shí)現(xiàn)的,只能停留在設(shè)計(jì)的層面上。
1)要保證足夠的技術(shù)人員、施工管理人員,技術(shù)人員的到位,既能夠保證原始資料、信息的采集、編錄,又能保證地質(zhì)“三邊”工作。超前的地質(zhì)“三邊”工作,可以有效避免地勘項(xiàng)目施工的盲目性,克服地勘項(xiàng)目的復(fù)雜性、多變性,為施工進(jìn)度保駕護(hù)航。
2)管理人員要有一定的組織能力,管理人員的組織能力是單位執(zhí)行力的體現(xiàn),組織到位是保障施工進(jìn)度計(jì)劃的前提必要條件。
3)設(shè)備、物資、后勤保障要到位。以上是保障施工單位執(zhí)行力的前提。在工程施工過程中,施工單位人、財(cái)、物、組織、協(xié)調(diào)工作,要有條不紊、前后連貫、上下一致,只有這樣才能保證施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度規(guī)劃的實(shí)施。
3.3事后控制方法和要點(diǎn)
最后是施工單位項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)保障,必須保證項(xiàng)目部管理、技術(shù)人員、安全管理人員專職并常駐工地,同時(shí)要求項(xiàng)目部要有應(yīng)急保障措施,在月進(jìn)度、季進(jìn)度無法完成時(shí),盡快調(diào)整施工組織設(shè)計(jì),采取應(yīng)急保障措施。
3.4控制進(jìn)度的核心
控制進(jìn)度的核心是控制施工單位主要崗位人員,技術(shù)、管理、安全主要崗位人員必須到位,這是保障執(zhí)行力的根本,執(zhí)行力又是進(jìn)度的保障根本。施工單位項(xiàng)目部的機(jī)構(gòu)設(shè)置是保障進(jìn)度的保證。所以健全的組織機(jī)構(gòu)、有效的人員保障、有效的執(zhí)行力是進(jìn)度控制的核心。
四、地質(zhì)勘探項(xiàng)目監(jiān)理的投資控制方法和要點(diǎn)
4.1 事前控制方法和要點(diǎn)
首先把好設(shè)計(jì)關(guān),在審查設(shè)計(jì)時(shí)協(xié)助建設(shè)單位優(yōu)化設(shè)計(jì),取消一切不必要工程量,這是控制投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,不僅能減少不必要投資,而且能取得較好的地質(zhì)控制效果。其次優(yōu)選較合理的勘查技術(shù)方法,不僅能節(jié)省投資,還能取得較好的地質(zhì)成果。優(yōu)化設(shè)計(jì)、優(yōu)選勘查方法是控制投資的第一步。
4.2 事中控制方法和要點(diǎn)
地質(zhì)勘查項(xiàng)目施工過程是投資控制的最大難點(diǎn),地勘項(xiàng)目的復(fù)雜、多變、不確定性,非常容易發(fā)生工程增項(xiàng)、變更。監(jiān)理單位通過審核控制施工單位的設(shè)計(jì)變更,保證工程變更合理、有據(jù)、可行。“三邊”工作是保障投資有效的最好方法。在施工過程中督促施工單位,加強(qiáng)“三邊”工作,充分發(fā)揮地質(zhì)“三邊”工作的指導(dǎo)作用,邊施工、邊調(diào)整、邊科研,發(fā)揮地質(zhì)“三邊”工作對工程施工的指導(dǎo)作用,強(qiáng)化地質(zhì)“三邊”工作以克服地勘項(xiàng)目的復(fù)雜、多變、不確定性。以最小的調(diào)整控制多變的地質(zhì)勘查項(xiàng)目。
4.3 事后控制方法和要點(diǎn)
最后監(jiān)理單位要把好工程索賠環(huán)節(jié)和增項(xiàng)環(huán)節(jié)。為防止有些單位低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)增項(xiàng)、高價(jià)索賠等事件發(fā)生,監(jiān)理單位在施工過程中要準(zhǔn)備充分的資料數(shù)據(jù),防范不必要的投資增項(xiàng)。
五、地質(zhì)勘探項(xiàng)目監(jiān)理的安全監(jiān)督要點(diǎn)和方法
為了保證控制好質(zhì)量、投資、進(jìn)度,必須全程抓好地勘項(xiàng)目的工程施工安全管理工作。
5.1事故防控監(jiān)理方法
為防止工程事故,首先要從操作規(guī)程入手,違章操作是事故的最主要隱患,通過建設(shè)、監(jiān)理、施工三級嚴(yán)查督促施工單位,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,杜絕人為事故。同時(shí)督促施工單位做好工程事故防范預(yù)案,防止事故擴(kuò)大,杜絕施工搶險(xiǎn)時(shí)誘發(fā)二次事故。
5.2安全防控監(jiān)理方法
施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位三級安全網(wǎng)要保證運(yùn)轉(zhuǎn)正常,監(jiān)理工作對于巡查、抽查、整改的所有安全文件要閉合,所有安全文件應(yīng)具有可追溯性。打造本質(zhì)安全是工程監(jiān)理的終極目標(biāo)。必須抓好事故防范和安全防范,才能保證工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度。
六、對地質(zhì)勘探行業(yè)發(fā)展的建議
1)弱化單位資質(zhì)、強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè):根據(jù)近年來國家政策及地勘行業(yè)的發(fā)展需要,各級部門逐漸弱化單位資質(zhì)而重視個(gè)人執(zhí)業(yè)能力,國務(wù)院已于2017年9月29日宣布取消地質(zhì)勘查資質(zhì)。建議嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理資格、總監(jiān)理工程師資格,項(xiàng)目經(jīng)理必須具備國家一級、二級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格且必須是地質(zhì)相關(guān)專業(yè),總監(jiān)理工程師必須具備國家一級、二級注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格且必須是地質(zhì)相關(guān)專業(yè),才能滿足地質(zhì)項(xiàng)目未來發(fā)展的需要。
2)逐漸開拓國際市場:隨著中國影響力的提升,“一帶一路”倡議的不斷深化,地質(zhì)勘探行業(yè)要積極練就自身本領(lǐng),提高勘探行業(yè)參與國際市場的能力,持續(xù)改進(jìn)不斷發(fā)展。
3)認(rèn)真落實(shí)“綠色勘查”:踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,在實(shí)施地質(zhì)勘查全過程將環(huán)境影響控制到最小,并對受擾動(dòng)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù),以滿足環(huán)保要求。
七、結(jié)束語
總之,地質(zhì)勘探項(xiàng)目的質(zhì)量形成是一個(gè)綜合的復(fù)雜的過程,是對后期礦井開發(fā)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要階段,質(zhì)量監(jiān)理是核心,監(jiān)理人員應(yīng)該通過提高自身的素質(zhì)和修養(yǎng),依據(jù)監(jiān)理規(guī)范、規(guī)程和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),通過對施工單位項(xiàng)目實(shí)行全方位的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的較高質(zhì)量。
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