采礦與自然保護怎樣得兼？瑞典礦業(yè)和礦產(chǎn)部門發(fā)布生物多樣性路線圖

2020-11-29 21:20:06
來源：中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會
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#基于自然的解決方案# #全球環(huán)境治理# #礦山修復# 【綠會融媒訊】瑞典礦業(yè)礦產(chǎn)部門在11月上旬發(fā)布了一份生物多樣性路線圖。近日，中國綠發(fā)會國際部收到來自Svemin的消息，宣布了這樣一份特別的報告。據(jù)悉，這是一個在過去一年里IAG網(wǎng)絡(luò)努力的成果。采礦是自地殼內(nèi)和地表的礦產(chǎn)資源開采；往往，被認為是破壞自然的，常常帶來一系列的環(huán)境問題。人類對于資源與能源利用的需要，如何與人類對于自然保護和長期享有自然提供的福利，這一直是一個難以妥善解決的問題。在綠會法律部進行的環(huán)境公益訴訟中，有不少案例是針對礦業(yè)集團造成的環(huán)境破壞。所以，當涉及到礦業(yè)的自然保護、以及如何進行礦山修復時候，筆者作為綠會融媒的編輯，非常關(guān)心這一動態(tài)進展。

來源/Svemin報告插圖

要知道，礦產(chǎn)是瑞典這個國家的支柱行業(yè)之一。鐵礦、森林和水力是瑞典三大資源。截至2014年，瑞典已探明鐵礦儲量為36.5億噸，是歐洲最大的鐵礦砂出口國。2016年央視曾經(jīng)報道《瑞典礦產(chǎn)小城恐塌陷，即將整體搬遷！》，坐落在北極圈內(nèi)的瑞典最北部的小城基律納，擁有世界第二大鐵礦石儲量，但是長期以來由于對礦藏極端粗放的深度開采，這個城鎮(zhèn)面臨崩潰的危機，繼續(xù)下挖可能導致地面塌陷、樓毀人亡。Svemin的首席執(zhí)行官瑪麗亞孫奈弗萊明（Maria Sunér Fleming）說，“增加對生物多樣性的考慮必須是有益的。不僅是為了自然，也為了商業(yè)�，F(xiàn)在，作為第一個行業(yè)組織，Svemin正在推出一個如何做到這一點的路線圖。”她欣然表示，“能第一個完成這項重要工作，感覺真好。”研究表明，生物多樣性的喪失和氣候變化一樣，對人類社會福利構(gòu)成巨大威脅，而且這兩種威脅相輔相成。“但是同時，也有很多機會支持生物多樣性，例如通過養(yǎng)護和恢復措施等等。采礦業(yè)現(xiàn)在希望以一種新的、開拓性的方式利用這些措施”，瑪麗亞孫奈弗萊明表示。礦業(yè)是需要占用新土地才能發(fā)展的行業(yè)之一。礦山也不能選擇哪塊地，只能選礦石所在的地方。因此，該行業(yè)長期致力于自然保護和運營結(jié)束后的后處理問題。直到幾年前，這項工作主要是植樹造林，綠化工業(yè)區(qū)和垃圾填埋場。越來越多的工作集中在補償損失的自然價值和創(chuàng)造生態(tài)附加值上。Svemin的幾家公司成員已經(jīng)是這一領(lǐng)域的先驅(qū)�，F(xiàn)在時機已經(jīng)成熟，可以集中力量保護和增加采礦業(yè)所在地的生物多樣性。我們這樣做是為了統(tǒng)一我們的行為方式，同時也能夠以透明的方式展示采礦業(yè)的運作方式。Maria Sunér Fleming說：“我們的雄心還在于它能為國際采礦業(yè)和其他行業(yè)提供靈感。”。這個路線圖的基礎(chǔ)，是基于科學和考慮的層次結(jié)構(gòu)；即避免、最小化、恢復和補償對生物多樣性的影響。路線圖的既定目標是，到2030年，采礦業(yè)和礦產(chǎn)業(yè)必須有助于提高所有采礦和礦產(chǎn)活動及勘探地區(qū)的生物多樣性。

來源/Svemin

知易行難。那么，在實踐中應(yīng)該如何做到這一點？這將通過在恢復和生態(tài)補償之前建立更多的物種和自然環(huán)境知識來實現(xiàn)。“路線圖”的另一個核心部分是創(chuàng)新的重要性，以及與其他參與者的合作，如學術(shù)界和公共行為體。Linda Bjurholt表示，他是LKAB的環(huán)境經(jīng)理，也是與自然采礦項目指導小組的主席。共同目標背后的每個行動者的一個成功因素是為生物多樣性設(shè)定自己的目標，指定任務(wù)并分配資源以實現(xiàn)這些目標。更具體地說，這項工作可能涉及繪制風險、依賴性和機會，為生物多樣性創(chuàng)造附加值。該行業(yè)獲得了適當?shù)臈l件，可以有效地增加生物多樣性。今天，在某種程度上，公共部門缺乏必要的結(jié)構(gòu)和框架，以便能夠支持那些希望為國家和全球生物多樣性目標作出貢獻的商業(yè)行為體。Maria Sunér Fleming介紹道，“我們向政界人士和權(quán)威人士發(fā)出了許多呼吁，包括審判中可預(yù)測性、清晰性和整體觀點的重要性，以及公共部門中堅定的對話者的重要性”。該路線圖是自然采礦項目的一部分，并與11月17日星期二舉行的斯維明秋季會議有關(guān)。接下來，綠會融媒小編為您介紹一下這個項目的背景：“自然采礦”項目由瑞典礦業(yè)、礦產(chǎn)和金屬生產(chǎn)商行業(yè)組織Svemin發(fā)起。該項目是在瑞典礦業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略創(chuàng)新計劃（SIP）的框架內(nèi)進行的，這是一家由Vinnova、Formas和瑞典能源署組成的合資企業(yè)。項目由Ecogain牽頭。

這份《采礦與自然：瑞典礦業(yè)和礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)生物多樣性凈收益的路線圖》（MINING WITH NATURE：The Swedish mining and minerals industry’s road map for biodiversity net gain）的報告，23頁的篇幅。來源/Svemin
《采礦與自然》路線圖是Svemin可持續(xù)發(fā)展計劃的一部分，該計劃是在11月17日Svemin秋季會議期間發(fā)布的。
我國是礦產(chǎn)資源豐富的大國，建國以來，特別是改革開放后礦業(yè)迅速發(fā)展，但大規(guī)模的開發(fā)同時帶來了生態(tài)環(huán)境問題。
權(quán)威遙感調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截止2018年底，全國礦山開采占用損毀土地約5400多萬畝，其中正在開采的礦山占用損毀土地約2000多萬畝，歷史遺留礦山占用損毀約3400多萬畝。尤其是在南方丘陵地帶，礦山開采對山體和植被破壞較為嚴重，野生動植物自然棲息地受損，滑坡、山洪等災(zāi)害和塌陷事故時有發(fā)生。
隨著生態(tài)文明建設(shè)的日益推進，礦山生態(tài)修復成為一個重要的環(huán)境治理議題。希望這份《采礦與自然：瑞典礦業(yè)和礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)生物多樣性凈收益的路線圖》（MINING WITH NATURE：The Swedish mining and minerals industry’s road map for biodiversity net gain）的報告，能給國內(nèi)的同行們帶來一些啟發(fā)。
文/Linda Wong 校/綠茵編/Apple