2020年對(duì)于蒙古國(guó)來(lái)說(shuō)是非常特殊的一年，因?yàn)榻衲晔桥e行蒙古國(guó)大呼拉爾選舉并確定未來(lái)四年發(fā)展方向的重要年份。今年選舉比前幾期有著不同的變化，競(jìng)選人數(shù)也是最多的一年。選舉方式采取了2019年剛通過(guò)的新選舉法相關(guān)條款規(guī)定，29個(gè)大型選舉區(qū)來(lái)選擇76名議員。目前，民眾表明對(duì)所有黨派的信任度也是大幅下降，看重的是競(jìng)選人個(gè)人。因此，今年的選舉結(jié)果也是難以預(yù)測(cè)。下面以下三個(gè)方面進(jìn)行闡述2020年蒙古國(guó)大呼拉爾選舉情況：

2020年蒙古國(guó)大呼拉爾選舉競(jìng)選人數(shù)達(dá)到歷史最高606名：

6月2日，經(jīng)過(guò)蒙古國(guó)總選舉委員會(huì)對(duì)各政黨、聯(lián)盟和獨(dú)立候選人提交的相關(guān)材料進(jìn)行審核后，確定并公布了最終參加今年蒙古國(guó)“大選”的所有競(jìng)選人名單，并發(fā)放了競(jìng)選證書(shū)。從公布的這份名單和有關(guān)的數(shù)據(jù)來(lái)看，參加2020年蒙古國(guó)“大選”的競(jìng)選人共有606名，其中，由13個(gè)政黨、4個(gè)政治聯(lián)盟共同提名的競(jìng)選人為485人，獨(dú)立候選人為121人。在606名競(jìng)選人中，男性為455人，占75.08%；女性為151人，占24.92%。除121名獨(dú)立候選人之外，由17個(gè)政黨和聯(lián)盟提名并獲得審核通過(guò)的競(jìng)選人數(shù)量的具體分布情況是：

蒙古人民黨—76

民主黨—76

蒙古綠黨—15

正義聯(lián)盟—74

新聯(lián)盟—72

民族黨—1

自由執(zhí)行黨—13

發(fā)展綱領(lǐng)黨—7

愛(ài)國(guó)者統(tǒng)一黨—1

遵守！憲法19聯(lián)盟—34

保護(hù)人民黨—1

公共黨—30

全球蒙古公民黨—3

民主執(zhí)政黨—24

大和平黨—1

棚戶區(qū)發(fā)展黨—4

從蒙古國(guó)總選舉委員會(huì)公布的與競(jìng)選人有關(guān)的數(shù)據(jù)來(lái)看，此次大選呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是參加競(jìng)選的總?cè)藬?shù)有較大提高。與2016年“大選”的498名競(jìng)選人相比，今年為606人，增加了108人，約增長(zhǎng)了21.7%。

二是獨(dú)立候選人數(shù)量增幅明顯。與2016年的69名獨(dú)立候選人相比，今年為121人，增加了52人，約增長(zhǎng)了75.4%。

三是人民黨和民主黨仍以人數(shù)占優(yōu)。在17個(gè)政黨和聯(lián)盟中，唯有現(xiàn)執(zhí)政的蒙古人民黨和最大的在野黨——民主黨保持了76位競(jìng)選人，勢(shì)均力敵，其余各政黨和聯(lián)盟均未占滿全額。

2020年蒙古國(guó)大呼拉爾選舉采取29個(gè)大型選舉區(qū)方式：

蒙古國(guó)選舉體系經(jīng)歷過(guò)多次變化。2016年采取的是76個(gè)小型選舉區(qū)多數(shù)派體系方式。根據(jù)2019年12月20日通過(guò)的新選舉法規(guī)定，本次選舉采取的是29個(gè)大型選舉區(qū)方式，一個(gè)選舉區(qū)平均有1-3個(gè)席位。這種選舉機(jī)制曾經(jīng)在1992年和2008年的選舉時(shí)采用過(guò)。1992年選舉蒙古國(guó)人民革命黨占大多數(shù)，獲得70個(gè)席位。2008年選舉是蒙古國(guó)人民革命黨占大多數(shù)，獲得45個(gè)席位。盡管采用大型選舉區(qū)方式進(jìn)行選舉對(duì)大型黨派來(lái)講可能具備優(yōu)勢(shì)，但考慮到本次選舉競(jìng)選人數(shù)量眾多，此優(yōu)勢(shì)未必可以轉(zhuǎn)化為勝勢(shì)。2019年12月20日通過(guò)的新選舉法主要有以下特點(diǎn)，例如：

1、選舉當(dāng)年2月1日起禁止人口流動(dòng)；

2、禁止有犯罪記錄或收受賄賂的人提名；

3、 如果提名候選人是國(guó)家公務(wù)員，必須當(dāng)年1月1日前辭掉公職；

4、如果想要提名的話，允許提名之前把自己的工作報(bào)告發(fā)放給群眾；

5、禁止對(duì)民眾采取任何形式的賄選活動(dòng)；

6、允許提名候選人接受民眾或企業(yè)的捐贈(zèng)，個(gè)人不超過(guò)500萬(wàn)圖格里克，企業(yè)不超過(guò)2000萬(wàn)圖格里克；

7、在電視臺(tái)、電臺(tái)的宣傳時(shí)間一天不超過(guò)60分鐘；

民眾不看好任何黨派，大選結(jié)果難以預(yù)測(cè)：

根據(jù)專業(yè)人員分析和民眾的意愿，今年選舉結(jié)果可能不會(huì)像2016年，一個(gè)黨派能夠直接執(zhí)政。因?yàn)�，蒙古民眾�?jīng)歷人民黨和民主黨執(zhí)政的時(shí)間近30年，已經(jīng)對(duì)兩個(gè)大黨有所厭煩。因此，蒙古民眾開(kāi)始追求新的人、新的趨勢(shì)和不同的變化。2012年議會(huì)選舉和2017年總統(tǒng)選舉就是最好的例子，2012年雖然民主黨占大多數(shù)位置，但依然沒(méi)有成為執(zhí)政黨。2017年總統(tǒng)選舉是由人民黨、民主黨和人民革命黨參加的，但是由于任一黨派都沒(méi)有達(dá)到法律規(guī)定的投票率，重新進(jìn)行了投票。從這些情況可以看出，2020年的選舉結(jié)果可能會(huì)是無(wú)論哪個(gè)黨派都無(wú)法直接執(zhí)政。有些研究者分析，即使人民黨執(zhí)政期間推動(dòng)建設(shè)的煉油廠、鐵路、污水處理廠等項(xiàng)目進(jìn)展會(huì)對(duì)他們的選舉宣傳有所幫助，但人民黨仍然難以獲得超過(guò)半數(shù)的39個(gè)席位。民主黨也有機(jī)會(huì)超過(guò)2016年的選舉成績(jī)，但由于民主黨的內(nèi)部斗爭(zhēng)直接影響了他們的名譽(yù)，并且之前民主黨內(nèi)的幾位名人，已經(jīng)紛紛獨(dú)立出來(lái)，進(jìn)一步削弱了民主黨的實(shí)力，因此民主黨必須做到內(nèi)部和睦才有機(jī)會(huì)超過(guò)2016年的選舉成績(jī)。對(duì)于人民革命黨來(lái)說(shuō)，雖然有機(jī)會(huì)提升議會(huì)席位數(shù)，但是民眾的態(tài)度以及專業(yè)人員的研究表明，該黨的席位數(shù)不會(huì)太多。

根據(jù)MEK公司對(duì)本次選舉的民調(diào)結(jié)果顯示，不支持某個(gè)黨派的選民占70%，支持人民黨和民主黨的占10%，支持人民革命黨的占10%，支持其他黨派的占10%。可以看出廣大蒙古民眾對(duì)某個(gè)黨派的信任度已大幅下降。民眾更加看重競(jìng)選人個(gè)人，而不看重黨派。因此，選舉結(jié)果只能等待2020年6月24日最終揭曉。

來(lái)源：蒙古經(jīng)濟(jì)金融研究中心（研究員 娜爾恩）