據(jù)MiningWeekly報(bào)道，當(dāng)南非還在艱難地使用一個(gè)充滿缺陷的礦權(quán)系統(tǒng)時(shí)，莫桑比克的礦權(quán)電子政務(wù)水平又達(dá)到了新高度。

17年前，莫桑比克正是利用南非自己開(kāi)發(fā)但被其鄙棄的技術(shù)，在該領(lǐng)域第一次領(lǐng)先于南非。

如今，隨著傳統(tǒng)礦權(quán)系統(tǒng)向完全在線處理系統(tǒng)無(wú)縫推進(jìn)，莫桑比克又領(lǐng)先一步。

為此，莫桑比克能礦部與南非智能地籍（FlexiCadastre）公司的創(chuàng)立者——空維公司（Spatial Dimension，現(xiàn)為T(mén)rimble公司）簽訂了合同，以莫桑比克國(guó)家礦業(yè)研究所為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，開(kāi)展新的在線礦權(quán)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。

越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始推出在線礦權(quán)系統(tǒng)，這些系統(tǒng)可以無(wú)縫過(guò)渡到完全的電子政務(wù)。莫桑比克現(xiàn)在也加入了這些國(guó)家的行列。

“用戶將很快能夠在線提交申請(qǐng)，并執(zhí)行所有其他法定程序，如繳費(fèi)、提交報(bào)告和辦理延續(xù)。除了能提高工作效率外，該系統(tǒng)還將大大提高財(cái)政收入。”空維公司總裁比爾·菲斯特（Bill Feast）對(duì)媒體表示。

2003年，莫桑比克能礦部成為FlexiCadastre公司（現(xiàn)名為L(zhǎng)andfolio）的首批客戶。Landfolio現(xiàn)在還為FlexiCadastre的客戶提供轉(zhuǎn)換服務(wù)。

在過(guò)去17年中，莫桑比克能礦部一直受益于該系統(tǒng)持續(xù)的軟件維護(hù)和主動(dòng)的用戶支持，并不斷更新系統(tǒng)。

菲斯特說(shuō)：“莫桑比克能礦部在決定將許可證發(fā)放流程轉(zhuǎn)移到網(wǎng)上后，向我們求助或許是很自然的事。”

上月，Trimble公司宣布，澳大利亞維多利亞州環(huán)境、土地、水和規(guī)劃部（Department of Environment，Land，Water & Planning）啟用了一個(gè)新的土地信息管理系統(tǒng)，用于管理多種用途的800多萬(wàn)公頃公共土地，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)重要的里程碑。

南非礦產(chǎn)資源管理數(shù)據(jù)庫(kù)（Samrad，South African Minerals Resources Administration Database）于2011年啟動(dòng)，該數(shù)據(jù)庫(kù)被認(rèn)為是研究最充分、繪圖功能最完善、文檔最齊全的礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫(kù)之一，但一直沒(méi)見(jiàn)起色。

雖然法律規(guī)定要實(shí)現(xiàn)礦權(quán)人查詢，Samrad也在運(yùn)行，但公眾和投資者無(wú)法像莫桑比克、納米比亞和其他幾個(gè)非洲國(guó)家那樣使用該系統(tǒng)。

Samrad并沒(méi)有促進(jìn)勘探和采礦業(yè)的增長(zhǎng)，它只是取代了手工系統(tǒng)。

Samrad中有南非52種礦產(chǎn)品的276個(gè)圖層信息�；ㄆ煦y行在近10年前對(duì)南非52種大宗礦產(chǎn)品的估價(jià)為18萬(wàn)億南非蘭特（合2.3萬(wàn)億美元），這是世界上最大的礦產(chǎn)寶藏之一。

“現(xiàn)在所有人都可以看到和使用這些數(shù)據(jù)。南非為了商業(yè)而開(kāi)放，”時(shí)任礦產(chǎn)資源部長(zhǎng)蘇珊·莎班古（Susan Shabangu）在發(fā)布會(huì)上表示。

時(shí)任礦產(chǎn)資源司長(zhǎng)的桑迪爾·諾吉納（Sandile Nogxina）當(dāng)時(shí)表示：“我們將在《礦產(chǎn)和石油資源開(kāi)發(fā)法》（MPRDA）修正案出臺(tái)之前看到這一系統(tǒng)的成果。”

除了能夠避免備受批評(píng)的礦權(quán)重疊問(wèn)題外，Samrad還能以圖形方式展示南非的建成區(qū)、水體、公園、保護(hù)區(qū)和開(kāi)放土地的位置，而且它是在有缺陷的MPRDA被修正之前做到的。

時(shí)任礦產(chǎn)法規(guī)司副司長(zhǎng)喬爾·拉斐拉（Joel Raphela）表示，該系統(tǒng)將通過(guò)使投資者能夠從辦公桌上進(jìn)入勘探市場(chǎng)，加快南非勘探的速度。

拉斐拉當(dāng)時(shí)補(bǔ)充說(shuō)，這一新的電子系統(tǒng)有望解決長(zhǎng)期存在的審批拖延問(wèn)題。“延誤的核心是舊系統(tǒng)。有了新系統(tǒng)，問(wèn)題馬上就凸顯出來(lái)，我們作為管理層，將能夠持續(xù)迅速干預(yù)。相信這一新系統(tǒng)將確保礦業(yè)增長(zhǎng)，而礦業(yè)是推動(dòng)南非經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力之一。”

上周在一次網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)上，史密夫·斐爾（Herbert Smith Freehills）律師事務(wù)所非洲分部合伙人彼得·利昂（Peter Leon）被同事帕特里克·萊登（Patrick Leyden）要求列出在這一充滿挑戰(zhàn)的時(shí)期吸引礦業(yè)投資所需的措施時(shí)，他認(rèn)為在線獲取礦權(quán)信息至關(guān)重要，這樣礦業(yè)公司和申請(qǐng)者就可以看到誰(shuí)擁有哪些權(quán)利，而不必提出獲取信息的請(qǐng)求。

Samrad的探索之路已死，但是它還將被繼續(xù)使用。