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涉礦犯罪之對非國家工作人員行賄罪

  • 2023-02-06 08:30:00
  • 來源:雨仁礦業(yè)律師
  • 作者:汪婷婷
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文章來源于:雨仁礦業(yè)律師,原文鏈接:雨仁研究 | 涉礦犯罪之對非國家工作人員行賄罪

 

一、罪名釋義

對非國家工作人員行賄罪,是指為謀取不正當(dāng)利益,予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財物,數(shù)額較大的行為。

本罪的犯罪客體是復(fù)雜客體,既侵犯了公司、企業(yè)或者其他單位的正常管理制度,又損害了公司、企業(yè)或者其他單位工作人員職務(wù)活動的廉潔性。

本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人給予公司、企業(yè)或者其他單位工作人員以財物,數(shù)額較大的行為。具體包括以下兩個方面:

第一,行為人實(shí)施了給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財物的行為。這里的“給予”應(yīng)當(dāng)是實(shí)際給付行為,即作為賄賂物的財物已經(jīng)從行賄人手中轉(zhuǎn)移到受賄人控制之下。根據(jù)2008年最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》(以下簡稱《商業(yè)賄賂案件意見》,以及2016年最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋(法釋〔2016〕9號)》(以下簡稱《貪污賄賂案件解釋》)的規(guī)定,賄賂犯罪中的“財物”,包括貨幣、物品和財產(chǎn)性利益。財產(chǎn)性利益包括可以折算為貨幣的物質(zhì)利益如房屋裝修、債務(wù)免除等,以及需要支付貨幣的其他利益如會員服務(wù)、旅游等。后者的犯罪數(shù)額,以實(shí)際支付或者應(yīng)當(dāng)支付的數(shù)額計算。

第二,行賄的財物必須達(dá)到數(shù)額較大,才構(gòu)成犯罪!缎谭ā返谝话倭臈l在罪狀表述上,只原則規(guī)定了“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”,其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《貪污賄賂案件解釋》第十一條第三款規(guī)定,對非國家工作人員行賄罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”的數(shù)額起點(diǎn),按照該解釋關(guān)于行賄罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍執(zhí)行。

本罪在主觀上只能出于故意,而且必須具有謀取不正當(dāng)利益的特定目的。根據(jù)《商業(yè)賄賂案件意見》的規(guī)定,在行賄犯罪中“謀取不正當(dāng)利益”,是指行賄人謀取違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的利益,或者要求對方違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、行業(yè)規(guī)范的規(guī)定提供幫助或者方便條件。另外,在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等商業(yè)活動中,違背公平原則,給予相關(guān)人員財物以謀取競爭優(yōu)勢的,也屬于“謀取不正當(dāng)利益”。

本罪的犯罪主體,個人和單位均可構(gòu)成。其中,個人是指已滿16周歲且具有刑事責(zé)任能力的自然人。

二、法律責(zé)任及定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《刑法》第一百六十四條的規(guī)定,犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。單位犯本罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。

根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第十一條的規(guī)定:為謀取不正當(dāng)利益,給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財物,個人行賄數(shù)額在三萬元以上的,單位行賄數(shù)額在二十萬元以上的,應(yīng)予立案追訴。

根據(jù)《貪污賄賂解釋》第十一條第三款規(guī)定,刑法第一百六十四條第一款規(guī)定的對非國家工作人員行賄罪中的“數(shù)額巨大”的數(shù)額起點(diǎn),按照該解釋第八條第一款關(guān)于行賄罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍執(zhí)行!敦澪圪V賂案件解釋》第八條第一款規(guī)定,犯行賄罪,行賄數(shù)額在一百萬元以上不滿五百萬元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。因此對非國家工作人員行賄數(shù)額在二百萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百六十四條規(guī)定的“數(shù)額巨大”。

三、典型案例

付某君對非國家工作人員行賄罪

被告人付某君,為被告單位貴州吉某礦業(yè)有限公司D縣Y煤礦實(shí)際控制人。為了解決煤礦資金,通過時任北京Z投資管理有限公司實(shí)際控制人高某(另案處理),違規(guī)融資7000萬元后,以感謝費(fèi)名義送給高某Y煤礦20%干股(評估價值1120.4萬元)。

被告單位貴州吉某礦業(yè)有限公司D縣Y煤礦訴訟代表人姜某、被告人付某君對上述指控的事實(shí)、罪名及證據(jù)均無異議。

法院認(rèn)為,被告單位貴州吉某礦業(yè)有限公司D縣Y煤礦為謀取不正當(dāng)利益,違反國家有關(guān)法律規(guī)定,向公司人員行賄,數(shù)額巨大;被告人付某君身為該公司實(shí)際控制人應(yīng)對本單位行賄犯罪負(fù)刑事責(zé)任,被告單位貴州吉某礦業(yè)有限公司D縣Y煤礦及被告人付某君的行為均構(gòu)成對非國家工作人員行賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告單位貴州吉某礦業(yè)有限公司D縣Y煤礦及被告人付某君犯對非國家工作人員行賄罪的事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,指控的罪名成立。鑒于被告人付某君具有自首和立功情節(jié),依法減輕處罰。判決如下:

一、被告單位貴州吉某礦業(yè)有限公司D縣Y煤礦犯對非國家工作人員行賄罪,判處罰金人民幣50萬元。

二、被告人付某君犯對非國家工作人員行賄罪,判處有期徒刑三年,緩刑四年,并處罰金人民幣20萬元。

四、律師提示

本案中,被告人作為礦業(yè)公司負(fù)責(zé)人,利用自身職權(quán)便利,對投資管理公司負(fù)責(zé)人以煤礦股權(quán)的形式進(jìn)行行賄,以獲取融資。其出發(fā)點(diǎn)在于使公司獲得資金,促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。但其行為屬于謀取不正當(dāng)利益,即獲得的融資是違規(guī)的。其贈送干股的行為屬于商業(yè)賄賂,因此被法院判決認(rèn)定為對非國家工作人員行賄罪。

對礦業(yè)公司的管理者及從業(yè)者而言,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化法律學(xué)習(xí),樹立法制觀念,從源頭上控制和防范行賄風(fēng)險的發(fā)生。在日常經(jīng)營和商業(yè)活動中,要遵守相應(yīng)的市場交易規(guī)則,避免采用商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭手段謀取非法利益。在與相關(guān)市場主體、商業(yè)伙伴的交往過程中,也要把握好尺度,厘清“人情往來”與“權(quán)錢交易”的界限,避免觸碰法律的紅線。

 

 

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