導(dǎo)讀：《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》印發(fā)，與2020年版相比，許可準(zhǔn)入類(lèi)事項(xiàng)中的采礦業(yè)條目1項(xiàng)刪除4項(xiàng)修改。

國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部近日印發(fā)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單（2022年版）》）。與《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》相比，《清單（2022年版）》許可準(zhǔn)入類(lèi)事項(xiàng)中的采礦業(yè)條目“未獲得許可或相關(guān)資格，不得從事礦產(chǎn)資源的勘查開(kāi)采、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及對(duì)外合作”中刪除“礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案（探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、采礦權(quán)變更礦種或范圍，油氣礦產(chǎn)在探采期間探明地質(zhì)儲(chǔ)量、其他礦產(chǎn)在采礦期間累計(jì)查明礦產(chǎn)資源量發(fā)生重大變化）”，并將“探礦權(quán)和采礦權(quán)審批登記”改為“勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源及轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)審批”；“非煤礦礦山企業(yè)（另有規(guī)定的除外）、煤礦企業(yè)及煤礦的安全生產(chǎn)許可證核發(fā)”改為“礦山企業(yè)、石油天然氣企業(yè)安全生產(chǎn)許可”；“煤礦建設(shè)、非煤礦礦山建設(shè)等項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查；煤礦建設(shè)初步設(shè)計(jì)文件審批”改為“礦山、石油天然氣建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查；煤礦建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審批”；“石油、天然氣、頁(yè)巖氣、煤層氣對(duì)外合作專(zhuān)營(yíng)；對(duì)外合作項(xiàng)目（含風(fēng)險(xiǎn)勘探區(qū)塊、合作開(kāi)發(fā)區(qū)塊和總體開(kāi)發(fā)方案）由指定公司專(zhuān)營(yíng)；石油天然氣（含煤層氣）對(duì)外合作項(xiàng)目（含風(fēng)險(xiǎn)勘探和合作開(kāi)發(fā)區(qū)域）審批”改為“石油天然氣、煤層氣對(duì)外合作專(zhuān)營(yíng)；石油天然氣、煤層氣對(duì)外合作項(xiàng)目（含風(fēng)險(xiǎn)勘探和合作開(kāi)發(fā)區(qū)域）審批”。

《清單（2022年版）》分為禁止和許可兩類(lèi)事項(xiàng)。對(duì)禁止準(zhǔn)入事項(xiàng)，市場(chǎng)主體不得進(jìn)入，行政機(jī)關(guān)不予審批、核準(zhǔn)，不得辦理有關(guān)手續(xù)；對(duì)許可準(zhǔn)入事項(xiàng)，包括有關(guān)資格的要求和程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和許可要求等，或由市場(chǎng)主體提出申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)依法依規(guī)作出是否予以準(zhǔn)入的決定，或由市場(chǎng)主體依照政府規(guī)定的準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入方式合規(guī)進(jìn)入；對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類(lèi)市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入�！肚鍐危�2022年版）》列有禁止準(zhǔn)入事項(xiàng)6項(xiàng)，許可準(zhǔn)入事項(xiàng)111項(xiàng)，共計(jì)117項(xiàng)，相比《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》減少6項(xiàng)。

兩部門(mén)表示，要嚴(yán)格落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理要求。堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保“一單盡列、單外無(wú)單”。各地區(qū)各部門(mén)要更好發(fā)揮政府作用，嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)和“三定”規(guī)定明確的監(jiān)管職責(zé)，對(duì)法律法規(guī)和“三定”規(guī)定未明確監(jiān)管職責(zé)的，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，全面夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照“一案一核查、一案一通報(bào)”原則，對(duì)違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單情況進(jìn)行歸集排查，按季度對(duì)違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的典型案例情況進(jìn)行通報(bào)，有關(guān)情況納入全國(guó)城市信用狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并在國(guó)家發(fā)展改革委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)公布�！肚鍐危�2022年版）》自發(fā)布之日起施行，2020年12月10日發(fā)布的《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》同時(shí)廢止。

文章來(lái)源：中國(guó)礦業(yè)報(bào)