原標(biāo)題：以地學(xué)科普推進地災(zāi)防治和地質(zhì)環(huán)境保護——訪全國政協(xié)委員、成都理工大學(xué)副校長許強
 

我國是一個地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的國家。如何從加強地學(xué)科普入手，提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力和生態(tài)環(huán)境保護水平，是一個亟待破解的難題。日前，記者就此專訪了全國政協(xié)委員、成都理工大學(xué)副校長許強。

成都理工大學(xué)作為國內(nèi)老牌地質(zhì)院校，多年來十分重視地球科學(xué)研究及科普工作，專門依托地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護國家重點實驗室和地質(zhì)資源與地質(zhì)工程國家級重點學(xué)科平臺，組建了地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護研究團隊，聚焦滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害和地下工程建設(shè)災(zāi)害防控及生態(tài)地質(zhì)環(huán)境保護，在強震地質(zhì)災(zāi)害與滑坡監(jiān)測預(yù)警方面的研究處于國際“領(lǐng)跑”水平。

地災(zāi)防治及科普成績裴然

受青藏高原隆升影響，我國地域地質(zhì)條件極為特殊和復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任重而道遠。尤其是近年來，隨著全球氣候變暖，極端天氣事件及其相關(guān)災(zāi)害發(fā)生頻率不斷增加，自然災(zāi)害防控壓力增大。同時，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進，人口集中度不斷提高，自然災(zāi)害引發(fā)的災(zāi)害鏈效應(yīng)往往使災(zāi)害風(fēng)險和損失不斷放大。

許強認(rèn)為，地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)環(huán)境保護是實現(xiàn)綠水青山，加強生態(tài)文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。近幾年來，尤其是“科技三會”以來，科普工作在國家層面從“軟任務(wù)”被提升到“硬措施”，正在實現(xiàn)從“希望大家去做”到“大家必須去做”的轉(zhuǎn)變。加強地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)環(huán)境的科普工作，有利于普及地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)環(huán)境保護的知識，提高廣大公民對地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識和應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的能力；有利于在全社會營造生態(tài)環(huán)境保護氛圍，調(diào)動公民保護生態(tài)環(huán)境的積極性；有利于地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)環(huán)境保護人才的培養(yǎng)，增強青少年對地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識與興趣。

近年來，我國對地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)注度很高。許強表示，國內(nèi)很多高校都設(shè)有相關(guān)專業(yè)課程，從事相關(guān)研究的機構(gòu)和人員的數(shù)量也居世界之首，在某些領(lǐng)域，如地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警技術(shù)，我國已經(jīng)走到了國際前沿。據(jù)Nature Index統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國在地球與環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域發(fā)表的高水平科研成果呈激增之勢，中國地區(qū)共有23所機構(gòu)進入全球TOP200。隨著科研水平的提高及政府的重視，我國開展的“地質(zhì)災(zāi)害群測群防”大大提高了群眾的災(zāi)害防范與自救能力，結(jié)合專業(yè)監(jiān)測措施與目前正在實施的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，大大降低了地質(zhì)災(zāi)害造成的傷亡人數(shù)與財產(chǎn)損失。

同時，我國地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)和能力也有了明顯提升，為自然災(zāi)害風(fēng)險源的早期識別、提前發(fā)現(xiàn)，以及災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急救援與處置提供了重要的科技支撐，并使提前主動防范災(zāi)害發(fā)生成為可能。尤其在氣象、地震和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等方面，我國都已建立了相關(guān)的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，并逐漸業(yè)務(wù)化運行，在相關(guān)領(lǐng)域單一災(zāi)種的防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。同時，黨中央對生態(tài)環(huán)境保護提出了新理念、新任務(wù)與新措施，為我國地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)環(huán)境保護的科普打下了良好基礎(chǔ)。

地災(zāi)防治及科普工作亟待加強

“雖然我國在地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)環(huán)境保護方面取得了一定的成績，但相關(guān)方面的科普工作仍存在一些問題，需要進一步加強。”許強話鋒一轉(zhuǎn)，直言不諱地說。

一是政策引領(lǐng)不足，科普機制仍需強化。目前，我國尚未建立地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)環(huán)境保護的科普協(xié)會及機構(gòu)，也沒有建立地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)環(huán)境保護的科普政策支持。地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)環(huán)境保護科普作品和論著均較少，影響力也不足。

二是科研實力強勁，科普作用亟需加強。我國在地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)環(huán)境保護方面的研究實力較強，但科研院所的科普作用亟需加強。就目前來看，科研院所在大眾眼中極具神秘感，被認(rèn)為是科學(xué)技術(shù)的發(fā)源地，卻鮮少跟科學(xué)技術(shù)普及聯(lián)系起來，在科學(xué)普及和科學(xué)傳播方面還有進步空間。

三是經(jīng)費投入不足，經(jīng)費來源有待拓展。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，2018年全國人均科普專項經(jīng)費4.45元，比2017年的4.51元減少0.06元，人均科普經(jīng)費始終沒有隨經(jīng)濟增長而實現(xiàn)穩(wěn)步增長。同時，2018年全國科普經(jīng)費籌集額161.14億元，同比增加0.68%；政府撥款126.02億元，占全部經(jīng)費籌集額的78.20%，較2017年提高了1.38個百分點。政府投入占比逐年提高表明政府各部門和地方黨委、政府一直都在關(guān)注，支持科普事業(yè)的發(fā)展。但是單靠政府部門投入，科普事業(yè)發(fā)展仍有難度，科普經(jīng)費投入有待提高。

四是學(xué)校作用關(guān)鍵，地災(zāi)科普教育有待加強。我國學(xué)校的科普教育事業(yè)關(guān)注重點更偏向于校園食品安全科普、衛(wèi)生保健科普、社會主義核心價值觀教育以及普法教育。特別是在一些地質(zhì)災(zāi)害極少發(fā)生的中部平原地區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害防治科普教育意識薄弱，導(dǎo)致對學(xué)生的相關(guān)科普教育不足。

以新機制加強地災(zāi)防治及科普

針對上述問題與不足，許強提出，要大力開展科普教育，提升全社會對于自然災(zāi)害的認(rèn)知水平，重點解決“如何主動防范自然災(zāi)害”“收到預(yù)警之后怎么辦”等問題，并對自然災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)的人員加強有針對性的災(zāi)害避險科普教育和應(yīng)急演練。

許強建議未來從以下幾個方面加強相關(guān)方面的科普工作：

一是加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機制。要建立工作機制和保障措施，設(shè)立專職機構(gòu)，統(tǒng)籌地質(zhì)災(zāi)害和生態(tài)環(huán)境保護科普事宜；搭建科普宣傳平臺，產(chǎn)出科普作品，組織科普活動；統(tǒng)籌科研力量，設(shè)立科普宣傳大使，動員教授學(xué)者增加科普產(chǎn)出，推動科研成果科普化。

二是開放科研院所，促進科學(xué)傳播。要提高現(xiàn)有科研院所、高校的對外開放水平，讓公眾走進科研院所、實驗室與野外科研基地，了解地質(zhì)災(zāi)害與生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)知識；建立科研院所科普效果評價體系，對科研院所的科普成效進行評估；提出科學(xué)家的“科普傳播義務(wù)”，充分利用專家資源，多渠道、多方式向公眾傳播科普知識。

三是設(shè)立科普基金，加大科普投入。設(shè)立科普項目，吸引更多的相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者參與到其中，以基金的形式激勵科普人員；加大科普投入，實現(xiàn)人均科普費用的逐年穩(wěn)步增長；在政府投入之外，與市場充分結(jié)合，引入社會力量，鼓勵社會資金投入，實現(xiàn)投入主體的多樣化，擴大科普資金的來源。

四是加強科普教育，強化實踐體驗。加大義務(wù)教育階段科普的課程建設(shè)，強化科普理論教學(xué)和實踐體驗式教學(xué)；組織有關(guān)專家開展科普講座，對地質(zhì)災(zāi)害的成因機理、危害性、防治措施及發(fā)生災(zāi)害時應(yīng)急自救的安全防護措施進行演示和講授；充分利用前沿和尖端科研資源，研發(fā)趣味性、通俗性、科學(xué)性、實踐性的高端科普產(chǎn)品。

五是加強科普規(guī)劃，開發(fā)科普旅游。加強對典型地質(zhì)災(zāi)害治理與生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程的科普宣傳，建立科普基地，將地質(zhì)災(zāi)害防治與生態(tài)環(huán)境保護科普納入?yún)^(qū)域旅游規(guī)劃，起到用科普促進旅游、旅游擴大科普的作用。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)多樣化帶來的社會效益，在通過科普旅游帶動當(dāng)?shù)厣鐣�發(fā)展的同時，加強對地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境的知識普及�！�